Pour les autres articles nationaux ou selon les autres juridictions, voir Chambre des conseillers.

Chambre des conseillers
(ja) Sangi-in
参議院

219^e session de la Diète nationale

Chambre des pairs

Logo de la Chambre des conseillers.

Présentation

Type	Chambre haute
Corps	Diète du Japon
Création	1947
Lieu	Tokyo
Durée du mandat	6 ans (renouvellement par moitié tous les 3 ans)

Présidence

Président	Masakazu Sekiguchi
Élection	11 novembre 2024
Vice-président	Tetsuro Fukuyama
Élection	1er août 2025

Structure

Membres	248 conseillers

Composition actuelle.

Données clés

Groupes politiques	Gouvernement (101) PLD (101) Soutien sans participation (19) Ishin (19) Opposition (120) PDC-PSD (42) PDP (25) Kōmeitō (21) Sanseitō (15) PCJ (7) Reiwa (6) Parti conservateur (2) Vent d'Okinawa (2) Autres (8) Ind. (8)[a]

Données clés

Élection

Système électoral	Système mixte : 148 élus au vote unique non transférable 100 élus au scrutin proportionnel plurinominal
Dernier scrutin	20 juillet 2025

Bâtiment de la Diète nationale

Photographie du lieu de réunion.

Divers

Site web	sangiin.go.jp
Voir aussi	Diète du Japon Chambre des représentants

modifier

La Chambre des conseillers (参議院, Sangi-in^?) est la chambre haute de la Diète du Japon. Elle détient le pouvoir législatif concurremment avec la Chambre des représentants, bien que, en cas de désaccord, cette dernière ait le dernier mot si elle confirme son premier choix à la majorité des deux tiers de ses membres pour tout projet ou proposition de loi ou à la majorité simple pour l'adoption du budget ou la ratification d'un traité.

Elle est créée par la constitution japonaise de 1947, remplaçant alors la Chambre des pairs, chambre haute de la Diète de l'empire du Japon sous la constitution Meiji de 1889.

Elle est composée de 248 membres, appelés « conseillers » (参議員, Sangi'in^?) ou parfois « sénateurs », élus pour six ans, renouvelables par moitié tous les trois ans, au suffrage universel direct selon deux modes de scrutin. 148 conseillers — environ trois cinquièmes de l'assemblée — sont élus au vote unique non transférable dans le cadre des 47 préfectures du Japon, les 100 restants étant élus au scrutin proportionnel de listes nationales.

De sa création en 1947 jusqu'à 1983, la Chambre des conseillers est composée de 250 membres. Le nombre de ses sièges a ensuite évolué pour atteindre 252 de 1983 à 2001 avant d'être réduit à 247 en 2001 puis à 242 en 2004. Le nombre de sièges passe progressivement à 248 à partir de 2019.

La Chambre des conseillers se compose de 248 sièges renouvelés par moitié tous les trois ans, pour des mandats de six ans. Ce total était de 242 avant un amendement de la loi électorale votée en juillet 2018, qui échelonne une augmentation progressive à 248 sièges. Les renouvellements de 2019 et de 2022 se voient chacun attribués trois sièges supplémentaires à pourvoir, soit 124. La chambre de 2019 sera ainsi exceptionnellement composée d'un total de 245 sièges jusqu'aux élections suivantes^[1].

Les 124 sièges sont par ailleurs pourvus selon un système de scrutin parallèle. 74 sièges le sont à la majorité simple, dont 33 sièges au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans autant de circonscriptions électorales, et 41 au vote unique non transférable dans treize circonscriptions de deux à cinq sièges chacune. Les circonscriptions utilisées correspondent aux préfectures du pays, à l'exception de deux regroupements de deux préfectures chacun, créés en 2015^[1].

Enfin, les 50 sièges restant sont pourvus au scrutin proportionnel plurinominal de liste dans une unique circonscription nationale, répartis selon la méthode D'Hondt. Les électeurs ont la possibilité d'effectuer un vote préférentiel pour l'un des candidats de la liste pour laquelle ils votent, afin de faire monter sa place dans celle-ci^[1].

De 1947 à 1980 — les élections tenues cette année-là incluses —, le système électoral était unique, les conseillers étant élus au vote unique non transférable dans 48 circonscriptions dont 150 au niveau des 47 préfectures et 100 dans une circonscription nationale. Chaque électeur votait ainsi pour deux candidats, l'un préfectoral, l'autre national. La réforme électorale de 1980 a introduit un système mixte : environ 3/5 sont élus au vote unique non transférable dans les 47 préfectures (ils sont 146 sur 242 depuis 2004) et les quelque 2/5 restant le sont à la proportionnelle nationale de liste (ils sont 96 sur 242 depuis 2004). Pour ce dernier scrutin, le système se faisait à listes bloquées jusqu'en 2001, et depuis lors se déroule au vote préférentiel.

La répartition par préfectures des conseillers élus au vote unique non transférable est la suivante :

Dans la législature commencée aux élections de 2025, la Chambre des conseillers est composée des groupes politiques suivants :

Les membres de la Chambre des conseillers élisent en leur sein, pour un mandat de 3 ans, un président et un vice-président, à bulletin secret et éventuellement par deux tours de scrutin. Bien que ces deux officiels de la chambre soient issus d'une formation politique constituée en groupe au sein de l'assemblée, ils siègent, pendant la durée de l'exercice de leur mandat, comme indépendants.

Le président de la Chambre des conseillers (参議院 議長, Sangi'in gichō^?) dirige les séances de la Chambre des conseillers ainsi que celles des assemblées communes des deux chambres de la Diète en l'absence du président de la Chambre des représentants. Il participe à l'établissement de l'ordre du jour et est consulté par le Premier ministre lorsque celui-ci désire convoquer une session extraordinaire du Parlement. Le président actuel depuis le 11 novembre 2024 Masakazu Sekiguchi membre du Parti libéral-démocrate.

Le vice-président de la Chambre des conseillers (参議院 副議長, Sangi'in fukugichō^?) supplée le président et dirige les séances plénières de l'assemblée en absence de ce dernier. Le vice-président actuel est Tetsuro Fukuyama, membre du Parti démocrate constitutionnel depuis le 1^er août 2025.

La Chambre des conseillers, comme la Chambre des représentants, comporte un certain nombre de commissions qui organisent le travail parlementaire. Elles sont de trois types : permanentes, spéciales et de recherche.

Leur existence est, comme leur nom l'indique, permanente : il s'agit de l'ensemble des commissions sectorielles ordinaires qui discutent des projets et propositions de loi avant de les présenter devant l'assemblée. Le champ de compétence de chacune d'entre elles correspond plus ou moins à un secteur ministériel du Cabinet.

Elles sont au nombre de 17^[3] :

Créées de manières extraordinaires, et n'ayant pas vocation à être permanentes, ces commissions s'occupent du suivi de dossiers particuliers. Il y en a sept au 1^er août 2025^[3]:

Il existe actuellement trois commissions d'enquêtes au sein de la Chambre des conseillers au 1^er août 2025^[3] :

Les conseillers siègent dans l'ancienne salle des séances de la chambre des pairs, au premier étage de l'aile nord (ou droite) du Bâtiment de la Diète au 1-7-1 Nagata-chō, Chiyoda-ku, Tōkyō-to.

Surplombé d'un plafond de verre ornant le toit du palais, cette salle consiste en un hémicycle de 458 sièges, à quoi s'ajoutent, au sommet de la tribune qui leur fait face, le siège du président de la chambre avec à ses côtés celui du secrétaire général, ainsi que, de part et d'autre, 58 autres sièges réservés aux membres du Cabinet et au personnel administratif de l'assemblée. Les 460 sièges alloués aux élus sont donc largement supérieurs au nombre effectif de conseillers (qui occupent ainsi un peu plus de la 1/2 des places disponibles) mais nettement inférieurs aux 722 parlementaires de la Diète qui se réunissent au moins deux fois par an (lors des cérémonies d'ouverture et de clôture de la session ordinaire du Parlement, respectivement en janvier et octobre, à quoi s'ajoutent éventuellement celles des sessions extraordinaires et les discours réalisés devant eux par des chefs d'État étrangers) dans cette salle. À ces occasions, 262 parlementaires restent donc debout sur les côtés et dans les allées qui séparent les travées.

Enfin, elle est la seule salle parlementaire à disposer, en dessous d'un dais placé à l'arrière de la tribune parlementaire et généralement dissimulé par un rideau, d'un trône duquel l'empereur du Japon assiste aux cérémonies d'ouverture et de clôture des sessions parlementaires^[4].

Il existe 6 salles de réunion des commissions de la Chambre des conseillers au 2^e et dernier étage de l'aile nord du Bâtiment de la Diète. Les autres salles réservées aux commissions sont situées dans un bâtiment annexe, voisin du Bâtiment dans la prolongation de l'aile nord.

Le bureau du président, adossé à une salle de réception réservée à ce dernier lorsqu'il rencontre des personnalités et notamment les chefs d'État étrangers, ainsi que le bureau du vice-président sont quant à eux situés directement derrière la salle des séances, au 1^er étage.

Chaque élu de la Chambre dispose d'un bureau situé dans un bâtiment spécialement réservé à cet effet, situé à côté des deux bâtiments de bureau des membres de la Chambre des représentants, derrière le Bâtiment de la Diète, en face de son aile nord. Son adresse exacte est le 2-1-1 Nagata-chō, Chiyoda-ku, Tōkyō-to. Il est relié au Bâtiment de la Diète par des passages souterrains passant en dessous de la route séparant la rangée des bâtiments de bureaux des parlementaires et le Bâtiment.

Le président de la Chambre des conseillers dispose d'une résidence officielle appartenant à l'État, voisine de celle du président de la Chambre des représentants au nord-ouest du Bâtiment de la Diète et au bord de la route 246. Son adresse officielle est le 2-18-2 Nagata-chō, Chiyoda-ku, Tōkyō-to.

• 
  Bâtiment des bureaux des Conseillers
• 
  Résidence officielle du président de la Chambre des conseillers

• Politique au Japon
• Chambre haute
• Liste des parlements actuels

• (ja + en) Site officiel
• Notice dans un dictionnaire ou une encyclopédie généraliste :

  • Britannica
• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • ISNI
  • LCCN
  • GND
  • Japon
  • CiNii
  • Israël
  • Australie
  • Corée du Sud

v · m Politique au Japon
Constitution du Japon Dirigeants du Japon
Famille impériale	Empereur liste Naruhito Impératrice liste Masako Agence impériale Conseil de la maison impériale
Pouvoir exécutif	Premier ministre liste Sanae Takaichi Cabinet du Japon actuel
Pouvoir législatif	Parlement japonais Chambre des représentants Chambre des conseillers
Pouvoir judiciaire	Cour suprême Organisation juridictionnelle
Subdivisions	Préfectures Sous-préfectures Districts Municipalités
Diplomatie	Représentations diplomatiques

v · m Parlements d'Asie
États	Afghanistan Arabie saoudite Arménie Azerbaïdjan Bahreïn Conseil consultatif Conseil des représentants Bangladesh Bhoutan Conseil national Assemblée nationale Birmanie Chambre des nationalités Chambre des représentants Brunei Cambodge Sénat Assemblée nationale Chine Corée du Nord Corée du Sud Émirats arabes unis Géorgie Inde Rajya Sabha Lok Sabha Indonésie Conseil représentatif des régions Conseil représentatif du peuple Irak Iran Israël Japon Chambre des conseillers Chambre des représentants Jordanie Assemblée des sénateurs Assemblée des représentants Kazakhstan Sénat Mäjılıs Kirghizistan Koweït Laos Liban Malaisie Dewan Negara Dewan Rakyat Maldives Mongolie Népal Assemblée nationale Chambre des représentants Oman Conseil d'État Conseil consultatif Ouzbékistan Sénat Chambre législative Pakistan Sénat Assemblée nationale Philippines Sénat Chambre des représentants Qatar Russie Conseil de la fédération Douma d'État Singapour Sri Lanka Syrie Tadjikistan Assemblée nationale Assemblée des représentants Taïwan Thaïlande Sénat Chambre des représentants Timor oriental Turkménistan Conseil du peuple Assemblée Turquie Vietnam Yémen
Autres entités politiques	Abkhazie Haut-Karabagh Hong Kong Kurdistan irakien Macao Nakhitchevan Ossétie du Sud Autorité palestinienne Parlement tibétain en exil

• Portail de la politique japonaise
• Portail du droit