Ne doit pas être confondu avec Eurojust.

Europol
Logo d'Europol.
Création	1er juillet 1999
Siège	Eisenhowerlaan 73 La Haye
Coordonnées	52° 05′ 34″ N, 4° 16′ 53″ E
Effectifs	1432 (2021)[1]
Budget annuel	178 377 346 € (2021)[2]
Ministre responsable	Catherine De Bolle (Directrice)
Site web	europol.europa.eu
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Europol (European Union Agency for Law Enforcement Cooperation, anciennement European Police Office) est une agence européenne de police criminelle qui facilite l'échange de renseignements entre polices nationales en matière de stupéfiants, de terrorisme, de criminalité internationale et de pédocriminalité au sein de l'Union européenne.

La convention portant sa création a été signée et ratifiée par tous les États membres de l'Union européenne. Europol exerce l'ensemble de ses missions depuis le 1^er juillet 1999.

Depuis le 1^er janvier 2010, Europol est une agence communautaire (décision du Conseil Justice et Affaires intérieures du 6 avril 2009)^[3]. Augmentant les pouvoirs de l'office en matière de criminalité transfrontalière, cette décision prévoit qu'il sera financé par le budget communautaire, mais également que le contrôle du Parlement européen sera accru.

Europol soutient les 27 États membres de l’Union européenne dans leur lutte contre la grande criminalité internationale et le terrorisme. L'agence collabore également avec plusieurs pays partenaires non membres de l’Union européenne et organisations internationales extérieures à l'UE.

1 000 personnes, 220 officiers de liaison et une centaine d'analystes sont rattachés à Europol^[4].

Jusqu'au 1^er mai 2018, son directeur était Rob Wainwright, date à laquelle la Belge Catherine De Bolle lui succède et devient la première femme à la tête de l'institution^[5].

Europol trouve ses racines dans le groupe ad hoc TREVI, une structure de coopération policière des douze États membres de la Communauté européenne, créée en 1976, et restée complètement secrète jusqu'en 1989^[6].

A l'occasion du traité sur l'Union européenne signé à Maastricht le 7 février 1992, les États membres sont convenus de considérer comme une question d'intérêt commun la coopération policière en matière de prévention et de lutte contre le terrorisme, le trafic de drogue et d'autres formes graves de criminalité internationale, dans le cadre de l'organisation d'un système d'échange d'informations à l'échelle de l'Union au sein d'un Office européen de police (Europol)^[7].

L'unité « Drogues » d'Europol est créée par accord ministériel en 1993^[7].

Cependant, Europol n'est devenu pleinement opérationnel que le 1er juillet 1999, après la ratification et l'adoption par tous les États membres des actes juridiques prévus par la « Convention Europol ». A cette occasion, Europol nomme son premier directeur, Jürgen Storbeck^[7].

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Europol participe à la lutte contre la criminalité en Europe en améliorant la coopération entre les officiers de liaison Europol (OLE) détachés auprès de l'office par les États membres et par la transmission simplifiée d'informations nécessaires aux enquêtes. Il coordonne et centralise des enquêtes à l'encontre d'organisations criminelles de dimension européenne, voire internationale.

Europol est responsable devant le Conseil de l'UE en formation Justice et des Affaires intérieures, troisième pilier de l'Union européenne. Le Conseil est responsable du contrôle global et des orientations d'Europol. Il lui incombe de nommer le directeur, les directeurs adjoints et d'adopter le budget.

Chaque année depuis 2007, EUROPOL diffuse publiquement son rapport sur la situation et les tendances du terrorisme en Europe (Rapport TE-SAT), qui présente une analyse détaillée de la situation en matière de terrorisme dans l’Union européenne. Ce rapport, basé sur les chiffres officiels des États membres, présente les statistiques détaillées des phénomènes terroristes jihadistes et extrémistes (extrême-gauche et extrême-droite)^[8].

En novembre 2016, Europol a mis en ligne un calendrier de l'Avent avec un criminel recherché chaque jour par les polices européennes^[9],[10].

Europol est également un acteur de la lutte contre la cybercriminalité à travers le Centre européen de lutte contre la cybercriminalité. Face au développement des ransomwares Europol est ainsi à l’initiative, avec la police néerlandaise et les sociétés Kaspersky Lab et McAfee, de la plateforme No More Ransom dont le but est d'aider les victimes des rançongiciels à retrouver leurs données chiffrées sans avoir à payer les criminels^[11].

En 2022, l’European Data Protection Supervisor, une agence chargée de contrôler tous les organismes et les institutions de l’Union européenne (UE) dans le domaine de la gestion des données personnelles somme Europol de faire le ménage dans plus de quatre pétaoctets de données accumulées et non triées^[12].

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• La fin de la série Inspecteur Derrick est basée sur la promotion de son personnage principal, l'inspecteur principal Stephan Derrick (Horst Tappert), à Europol.
• Dans le film Ocean's Twelve, le personnage d'Isabel Lahiri (Catherine Zeta-Jones), qui enquête sur la bande de Danny Ocean, appartient à Europol.
• Dans la série télévisée The Team, une équipe commune d'enquête d'Europol fait des investigations sur une série d'homicides.
• Dans la série The Spiral, des membres d'Europol enquêtent sur le vol de six toiles de maîtres dans six musées européens par des artistes contestataires.
• Dans la série La casa de papel, les agents de Europol préviennent les agents du bureau du renseignement où se trouvent les malfaiteurs « Rio » et « Tokyo ».

Europol soutient le Projet Sirius visant à répondre au besoin d'accès aux données situées à l'étranger, notamment des réseaux sociaux.

Europol a participé à l'Operation Bouclier de Troie avec les smartphones ANOM et qui a permis plus de 800 arrestations dans le monde de la drogue principalement. Cette opération a été appelée Greenlight en Europe^[13].

• Tony Bunyan, « Trevi, Europol and the European state », Statewatching the new Europe,‎ 1993 (lire en ligne)
• Big Browser, « Le calendrier de l’avent d’Europol : à chaque jour son criminel », Le Monde,‎ 11 décembre 2016 (lire en ligne)

• « Europol : La Haye d'honneur », Les dossiers du Canard enchaîné, n^o 141,‎ octobre 2016, p. 96
• Dehousse Franklin et Zgajewski Tania, « La Convention Europol : Un tournant pour la coopération policière européenne ? », Courrier hebdomadaire du CRISP, n^os 32/1997 (n° 1577-1578),‎ 1997, p. 1-45 (DOI 10.3917/cris.1577.0001, lire en ligne)
• Alexandra De Moor et Gert Vermeulen, « Europol, quoi de neuf ? Une approche critique de la décision Europol », Revue internationale de droit pénal, vol. 82, n^os 1/2011,‎ 2011, p. 157-187 (DOI 10.3917/ridp.821.0157, lire en ligne)
• (en) Alfredo Nunzi, « European Police Office Chronicle », Revue internationale de droit pénal, vol. 82, n^os 1/2011,‎ 2011, p. 211-218 (DOI 10.3917/ridp.821.0211, lire en ligne)
• Michel Richardot, « Interpol, Europol », Pouvoirs, n^o 102 (3/2002),‎ 2002, p. 77-85 (DOI 10.3917/pouv.102.0077, lire en ligne)
• Émile Pérez, « Polices d'Europe », Pouvoirs, n^o 102 (3/2002),‎ 2002, p. 71-76 (DOI 10.3917/pouv.102.0071, lire en ligne)
• Amandine Scherrer, Antoine Mégie et Valsamis Mitsilegas, « La stratégie de l’Union européenne contre la criminalité organisée : entre lacunes et inquiétudes », Cultures & Conflits, n^o 74,‎ été 2009 (DOI 10.4000/conflits.17442, lire en ligne, consulté le 10 décembre 2016)
• Sylvia Preuss-Laussinotte, « L’élargissement problématique de l’accès aux bases de données européennes en matière de sécurité », Cultures & Conflits, n^o 74,‎ été 2009 (DOI 10.4000/conflits.17441, lire en ligne, consulté le 10 décembre 2016)
• Jean-Claude Paye, « La coopération policière et judiciaire entre les États-Unis et l’Europe », Les Temps Modernes, n^os 1/2004 (n° 626),‎ 2004, p. 143-160 (DOI 10.3917/ltm.626.0143, lire en ligne)
• Raphaël Mathieu, « La défense européenne contre le terrorisme », Courrier hebdomadaire du CRISP, n^os 21/2005 (n° 1886),‎ 2005, p. 5-42 (lire en ligne)
• Coosemans Thierry, « Le renforcement de la sécurité intérieure de l'Union européenne », Courrier hebdomadaire du CRISP, n^os 28/2002 (n° 1773),‎ 2002, p. 5-52 (DOI 10.3917/cris.1773.0005, lire en ligne)
• « Les mineurs disparus d’Europol », Plein droit, n^os 1/2016 (n° 108),‎ 2016, p. 1-2 (DOI 10.3917/pld.108.0001, lire en ligne)
• Alain Bauer et Christophe Soullez, Les fichiers de police et de gendarmerie, Paris, Presses universitaires de France, coll. « Que sais-je ? », 2011, 2^e éd. (1^re éd. 2009), 128 p. (ISBN 978-2-13-059116-0), chap. 2 (« État des lieux »)
• Magali Sabatier, La Coopération policière européenne, Paris, L'Harmattan, coll. « Sécurité et société », 2001

• Réseau Atlas
• Justice et Affaires intérieures (JAI, ancien 3^e pilier de l'Union européenne qui était consacré à la coopération policière et judiciaire)
• Droit pénal européen
• Force de gendarmerie européenne
• Interpol
• EncroChat

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• (en) Site officiel

v · m Agences, organismes décentralisés indépendants, organismes incorporés et entreprises communes de l'UE et de l'Euratom
Agences décentralisées	Marché unique Sécurité aérienne Sécurité maritime Chemins de fer Contrôle des pêches Énergie Environnement Programme spatial Sécurité et santé au travail Médicaments Produits chimiques Sécurité des aliments Travail Traduction des organes de l'Union européenne Prévention et contrôle des maladies Développement de la formation professionnelle Formation Amélioration des conditions de vie et de travail Variétés végétales Propriété intellectuelle Communications électroniques PSDC Agence européenne de défense Centre satellitaire de l'Union européenne Institut d'études de sécurité de l'Union européenne ELSJ Formation des services répressifs Unité de coopération judiciaire (Eurojust) Office européen de police (Europol) Autorité européenne de lutte contre le blanchiment d'argent (AMLA) Gestion opérationnelle des systèmes d'information à grande échelle Égalité entre les hommes et les femmes Drogues et toxicomanies Cybersécurité Garde-frontières et garde-côtes (Frontex) Droits fondamentaux de l'Union européenne Asile SESF Autorité bancaire Marchés financiers Assurances et des pensions professionnelles UB (MRU) Conseil de résolution unique
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v · m Défense et sécurité intérieures et extérieures dans l'Union européenne
Politique	Communauté européenne de défense (inaboutie) Union de l'Europe occidentale (1954-2011) Communautés européennes (1967–1993) Coopération politique européenne (1986-1992) Politique étrangère et de sécurité commune (1993) Politique de sécurité et de défense commune (2001)
Personnalités	Haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune (1999) Coordinateur pour la lutte contre le terrorisme (2007) Haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (2009)
Institutions	Finabel (1953) Institut d'études de sécurité de l'Union de l'Europe occidentale (1990-2002) Comité politique et de sécurité (1999) Comité militaire (2001) État-major (2001) Centre satellitaire (2001) Institut d'études de sécurité (2002) Agence européenne de la sécurité aérienne (2002) Comité stratégique sur l'immigration, les frontières et l'asile (2002) Agence européenne pour la sécurité maritime (2003) Agence européenne de défense (2004) Collège européen de police (2005) Frontex (2005-2016) Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (2016)
Documents stratégiques	Objectif global d'Helsinki (1999-2003) Stratégie européenne de sécurité (2003-2016) Objectif global à l'horizon 2010 (2004-2010) Objectif global civil 2010 (2007-2010) Stratégie de sécurité intérieure (2010-2015) Stratégie de cybersécurité (2013) Conclusions du Conseil PSDC de novembre 2013 Conclusions du Conseil européen des 19 et 20 décembre 2013 Plan de développement des capacités (2014) Conclusions du Conseil PSDC de novembre 2014 Stratégie de sécurité intérieure (2015-2020) Conclusions du Conseil PSDC de mai 2015 Conclusions du Conseil européen du 25 et 26 juin 2015 Stratégie globale de l'Union européenne (2016) Déclaration et feuille de route de Bratislava (2016) Plan de mise en œuvre portant sur la sécurité et la défense (2016) Conclusions du Conseil Affaires étrangères du 17 octobre 2016 Conclusions du Conseil Affaires étrangères du 14 novembre 2016 Plan d'action européen de la défense (2016) Conclusions du Conseil européen du 15 décembre 2016 Boussole stratégique (2022)
Acteurs	Force de l'Union européenne Corps de réaction rapide européen (1992) Force maritime européenne (1995) Groupe aérien européen (1995) Europol (1999) force de réaction rapide Système d'information Schengen (2001) Direction du renseignement de l'État-major (2001) Eurojust (2002) Force de gendarmerie européenne (2004) Groupement tactique (2005) Capacité civile de planification et de conduite (2007) Commandement européen du transport aérien (2010) Centre de situation et de renseignement (2011) Système européen d'identification des visas (2011) Commandement médical européen (projet)
Instruments	Opération de l'Union européenne Coopération policière et judiciaire en matière pénale Espace Schengen (Espace de liberté, de sécurité et de justice) (1997) Programme de sécurité en matière douanière (2003) Programme pour la protection des infrastructures critiques (2004) Marché intérieur de la défense (2009) European Defence Standards Reference System (2012) Coopération structurée permanente (2017) Espace judiciaire européen (projet) Programme de recherche sur la défense (projet) Examen annuel coordonné en matière de défense (2016/2017) Mécanisme européen d'échange (projet)
Financement	Mécanisme Athéna Fonds européen de la défense (projet)
Partenariats avec l'OTAN	Missions de Petersberg (1992) Berlin plus (1999) Identité européenne de sécurité et de défense (2002) Déclaration commune de Varsovie (2016)
Partenariats avec l'OSCE	Acte final d'Helsinki (1975) Charte de Paris pour une nouvelle Europe (1990)

v · m Lutte contre la délinquance
Lieux	Commissariat École nationale de police Prison maison centrale centre de détention maison d'arrêt Maison de correction Résidence surveillée Scène de crime
Équipement	Arme de police Arme non létale Bouclier antiémeute Bouclier balistique Caméra de surveillance Chien policier Gaz lacrymogène Ivressomètre Grenade de désencerclement (France) Lanceur de balles de défense (France) Matraque Matricule Menottes Pistolet à impulsion électrique Polygraphe Cinémomètre radar automatique Véhicule car Police Secours fourgon cellulaire
Association	Coopération internationale Europol Francopol Interpol Guerre des polices Histoire de la police International Police Association Jeux mondiaux Syndicalisme
Métiers	Brigade canine Brigade cycliste Criminaliste Détective Enquêteur Gardien de prison Indicateur Lieutenant Commissaire Policier antiémeute municipale judiciaire militaire montée scientifique
Criminalité	Arrestation Auto-justice Contrôle social Détention provisoire Émeute Évasion Filature Fouille palpation de sécurité fouille corporelle perquisition Garde à vue Interrogatoire Maintien de l'ordre Mandat Peloton d'intervention Pillage Prévention Prisonnier Suicide Terrorisme antiterrorisme Violence policière France Violences urbaines

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