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Premier ministre du Cambodge
Image illustrative de l’article Premier ministre du Cambodge
Emblème du gouvernement du Cambodge

Image illustrative de l’article Premier ministre du Cambodge
Titulaire actuel
Hun Manet
depuis le 22 août 2023
(2 ans, 3 mois et 13 jours)

Création 18 mars 1945
Mandant Assemblée nationale
Premier titulaire Norodom Sihanouk
Résidence officielle Palais de la paix (Phnom Penh)
Rémunération 3 675 000 ៛, KHR (brut mensuel)
Site internet http://www.samdechhunsen.gov.kh/
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Le Premier ministre du Cambodge est le chef du gouvernement du Cambodge.

L'actuel titulaire du poste est Hun Manet depuis le 22 août 2023.

Rôle et missions

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Si, dans la réalité des faits, le premier ministre exerce un pouvoir indéniable sur le gouvernement et les institutions, la constitution ne consacre que peu d’articles à son rôle[1]. Tout au plus, apprend-on qu’il dirige le conseil des ministres[2], que les membres de ce dernier sont responsables devant lui et l’Assemblée nationale[3], qu’enfin en cas de vacance de son poste, c’est l’ensemble du gouvernement qui doit être renouvelé et obtenir l’investiture de la chambre basse[4].

Ses prérogatives se trouvent par contre dans les chapitres consacrés aux autres organes. Ainsi, concernant le parlement, il doit faire partie de l’Assemblée nationale pour pouvoir être désigné et son gouvernement devra obtenir un vote de confiance de cette chambre basse[5]. Il est également tenu de répondre à toute question que pourraient avoir les députés concernant la politique générale[6].

En contrepartie, il peut demander au roi la dissolution de l’Assemblée nationale, mais uniquement avec l’accord de son président et si le gouvernement a été renversé deux fois dans les dix-huit derniers mois[7].

Ces restrictions semblent découler d’une volonté du constituant de rendre l’exécutif dépendant du législatif, mais dans les faits, de par la position du chef du gouvernement au sein du parti majoritaire et de la forme de désignation des candidats à la députation, le rapport de force est inversé[8].

En outre, il peut demander la convocation d’une session extraordinaire[9],[10] ou à huis clos des deux chambres[11],[12] ainsi que la promulgation de l’état d’urgence pendant lequel elles siègent de manières permanentes et qu’elles sont les seules à même de le lever[13].

Enfin, il peut être à l’initiative d’une loi[14] ou d’une révision de la constitution[15] et peut saisir le conseil constitutionnel à propos d’un texte en cours d’adoption[16] ou déjà approuvé[17].

Néanmoins, si d'après la constitution la création des projets législatifs devraient être partagés entre les deux assemblées et le premier ministre, dans la réalité l’essentiel en revient à ce dernier qui avant de soumettre une loi la fait préparer par le cabinet ministériel compétent et revoir par un groupe de juristes. Le fait que ni les députés ni les sénateurs ne disposent de tels moyens ni de ces qualifications peut expliquer le faible nombre de textes dont ils sont à l’origine ou qui donnent lieu à de réelles discussions[18]. Le rôle du parlement se trouve en réalité limité à un simple enregistrement de lois[note 1] dont l’application est par ailleurs laissée à l’appréciation des dirigeants[20].

Concernant la monarchie, il est membre de droit du Conseil du Trône, chargé de désigner un nouveau roi après le décès ou l’abdication du précédent[21] et, au cas où le souverain ne serait plus en état de régner, il fait partie des personnes préposées à la désignation d'un groupe d’experts médicaux qui doivent confirmer l’indisponibilité[22]. Enfin, il est reçu en audience avec son gouvernement deux fois par mois au palais royal, pour informer le monarque de la conduite des affaires du royaume[23].

Pour finir, alors qu’en cas d’indisponibilité il peut se faire remplacer dans ses fonctions par un vice premier ministre au un ministre[24], il convoque une fois par an le congrès national[25], qui doit permettre « aux citoyens de s’informer directement des diverses affaires d’intérêt national, de soulever des problèmes et de soumettre des vœux aux autorités de l’État en vue d’une solution »[26].

Liste des chefs de gouvernement

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Sauf précision contraire, cette section de l'article a pour source : la liste des dirigeants politiques cambodgiens de l’université de Sherbrooke[27].
De À Nom
18 mars 1945 13 août 1945 Norodom Sihanouk

(ព្រះបាទសម្តេចព្រះនរោត្តម សីហនុ)

13 août 1945 16 octobre 1945 Son Ngoc Thanh

(សឺង ង៉ុកថាញ់)

16 octobre 1945 15 décembre 1946 Sisowath Monireth

(ព្រះអង្គម្ចាស់ ស៊ីសុវត្ថិ មុនីរ៉េត)

15 décembre 1946 25 juillet 1947 Sisowath Youtevong

(អ្នកអង្គម្ចាស់ ស៊ីសុវត្ថិ យុត្តិវង្ស)

25 juillet 1947 20 février 1948 Sisowath Vatchayavong

(អ្នកអង្គម្ចាស់ ស៊ីសុវត្ថិ វឌ្ឍឆាយាវង្ស)

20 février 1948 14 août 1948 Chhean Vam

(ឈាន វ៉ម)

7 septembre 1948 21 janvier 1949 Penn Nouth

(ប៉ែន នុត)

12 février 1949 20 septembre 1949 Yem Sambaur

(យ៉ែម សំបូរ)

20 septembre 1949 29 septembre 1949 Ieu Koeus

(អៀវ កើស)

29 septembre 1949 28 avril 1950 Yem Sambaur

(យ៉ែម សំបូរ)

28 avril 1950 30 mai 1950 Norodom Sihanouk

(ព្រះបាទសម្តេចព្រះ នរោត្តម សីហនុ)

1er juin 1950 3 mars 1951 Sisowath Monipong

(ព្រះអង្គម្ចាស់ ស៊ីសុវត្ថិ មុនីពង្ស)

3 mars 1951 12 octobre 1951 Oum Chheang Sun

(អ៊ុំ ឈាងស៊ុន)

12 octobre 1951 16 juin 1952 Huy Kanthoul

(ហ៊ុយ កន្ធុល)

16 juin 1952 24 janvier 1953 Norodom Sihanouk

(ព្រះបាទសម្តេចព្រះនរោត្តម សីហនុ)

24 janvier 1953 22 novembre 1953 Penn Nouth

(ប៉ែន នុត)

23 novembre 1953 7 avril 1954 Chan Nak

(ចាន់ ណាក)

7 avril 1954 18 avril 1954 Norodom Sihanouk

(ព្រះបាទសម្តេចព្រះ នរោត្តម សីហនុ)

18 avril 1954 26 janvier 1955 Penn Nouth

(ប៉ែន នុត)

26 janvier 1955 3 octobre 1955 Leng Ngeth

(ឡេង ង៉ែត)

3 octobre 1955 5 janvier 1956 Norodom Sihanouk

(សម្តេចព្រះឧបយុវរាជ នរោត្តម សីហនុ)

5 janvier 1956 29 février 1956 Oum Cheang Sun

(អ៊ុំ ឈាងស៊ុន)

29 février 1956 24 mars 1956 Norodom Sihanouk

(សម្តេចព្រះឧបយុវរាជ នរោត្តម សីហនុ)

24 mars 1956 29 juillet 1956 Khim Tit

(ឃឹម ទិត)

15 septembre 1956 15 octobre 1956 Norodom Sihanouk

(សម្តេចព្រះឧបយុវរាជ នរោត្តម សីហនុ)

25 octobre 1956 9 avril 1957 Sam Yun

(សាន យន់)

9 avril 1957 7 juillet 1957 Norodom Sihanouk

(សម្តេចព្រះឧបយុវរាជ នរោត្តម សីហនុ)

26 juillet 1957 11 janvier 1958 Sim Var

(ស៊ឹម វ៉ា)

11 janvier 1958 17 janvier 1958 Ek Yi Oun

(ឯក យីអ៊ុន)

17 janvier 1958 10 avril 1958 Penn Nouth

(ប៉ែន នុត)

29 avril 1958 10 juillet 1958 Sim Var

(ស៊ឹម វ៉ា)

10 juillet 1958 19 avril 1960 Norodom Sihanouk

(សម្តេចព្រះឧបយុវរាជ នរោត្តម សីហនុ)

19 avril 1960 28 janvier 1961 Pho Proeung

(ផូ ព្រឿង)

28 janvier 1961 17 novembre 1961 Penn Nouth

(ប៉ែន នុត)

17 novembre 1961 13 février 1962 Norodom Sihanouk

(សម្តេចព្រះឧបយុវរាជ នរោត្តម សីហនុ)

13 février 1962 6 août 1962 Nhiek Tioulong

(ញ៉ឹក ជូឡុង)

6 août 1962 6 octobre 1962 Chau Sen Cocsal Chum

(ចៅ សែនកុសល ហៅ ឈុំ)

6 octobre 1962 25 octobre 1966 Norodom Kantol

(អ្នកអង្គម្ចាស់ នរោត្តម កន្តុល)

25 octobre 1966 1er mai 1967 Lon Nol

(លន់ នល់)

1er mai 1967 31 janvier 1968 Son Sann

(សឺន សាន)

31 janvier 1968 14 août 1969 Penn Nouth

(ប៉ែន នុត)

14 août 1969 6 mai 1971 Lon Nol

(លន់ នល់)

6 mai 1971 18 mars 1972 Sisowath Sirik Matak

(ស៊ីសុវត្ថិ សិរិមតៈ)

18 mars 1972 15 octobre 1972 Son Ngoc Thanh

(សឺង ង៉ុកថាញ់)

15 octobre 1972 6 mai 1973 Hang Thun Hak

(ហង្ស ធុនហាក់)

6 mai 1973 9 décembre 1973 In Tam

(អ៊ិន តាំ)

26 décembre 1973 17 avril 1975 Long Boret

(ឡុង បូរ៉េត)

17 avril 1975 4 avril 1976 Penn Nouth

(ប៉ែន នុត)

4 avril 1976 14 avril 1976 Khieu Samphân (intérim)

(ខៀវ សំផន)

14 avril 1976 27 septembre 1976 Pol Pot

(ប៉ុល ពត)

27 septembre 1976 25 octobre 1976 Nuon Chea (intérim)

(នួន ជា)

25 octobre 1976 7 janvier 1979 Pol Pot

(ប៉ុល ពត)

7 janvier 1979 27 juin 1981 Heng Samrin (De facto chef de l'État et du gouvernement,
avec le titre de Président du Conseil Populaire Révolutionnaire)
(ហេង សំរិន)
27 juin 1981 5 décembre 1981 Pen Sovan

(ប៉ែន សុវណ្ណ)

5 décembre 1981 26 décembre 1984 Chan Sy

(ចាន់ ស៊ី)

14 janvier 1985 2 juillet 1993 Hun Sen

(ហ៊ុន សែន)

2 juillet 1993 6 juillet 1997 Norodom Ranariddh (« Premier Premier ministre ») (សម្តេចក្រុមព្រះ នរោត្តម រណឫទ្ធិ)
et Hun Sen (« Second Premier ministre »)

(ហ៊ុន សែន)

6 juillet 1997 30 novembre 1998 Ung Huot (« Premier Premier ministre ») (អ៊ឹង ហួត)
et Hun Sen (« Second Premier ministre »)

(ហ៊ុន សែន)

30 novembre 1998 22 août 2023 Hun Sen

(ហ៊ុន សែន)

22 août 2023 en fonction Hun Manet

(ហ៊ុន ម៉ាណែត)

Annexes

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Une catégorie est consacrée à ce sujet : Premier ministre du Cambodge.

Sur les autres projets Wikimedia :

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Articles connexes

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  • Politique au Cambodge
  • Élections au Cambodge
  • Liste des chefs d'État du Cambodge
  • Monarchie cambodgienne


Notes et références

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Notes

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  1. ↑ Le cas des lois de juillet 2014 sur l’organisation des tribunaux, le statut des juges et des procureurs ainsi que celle modifiant le fonctionnement du Conseil suprême de la magistrature est assez symptomatiques de cette absence de débat ; les projets n’ont été rendu publics que le jour de leur passage devant l’assemblée nationale où ils furent adoptés sans réelles discussion avant de passer devant le Sénat puis le Conseil constitutionnel et d’être promulguées, le tout en une vingtaine de jours[19].

Références

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  1. ↑ Jean-Marie Crouzatier, Transitions politiques en Asie du Sud-Est : les institutions politiques et juridictionnelles du Cambodge, Toulouse, Presses de l'Université Toulouse 1 Capitole, 2014, 182 p. (ISBN 9782361701048, présentation en ligne), partie II, chap. 3 (« Un régime politique ambigu - Un parlementarisme déséquilibré »), p. 117
  2. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. X (« du gouvernement royal »), article 123
  3. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. X (« du gouvernement royal »), article 121
  4. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. X (« du gouvernement royal »), article 125
  5. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. X (« du gouvernement royal »), article 119
  6. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. VII (« de l'Assemblée nationale »), article 96
  7. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. VII (« de l'Assemblée nationale »), article 78
  8. ↑ Jean-Marie Crouzatier, Transitions politiques en Asie du Sud-Est : les institutions politiques et juridictionnelles du Cambodge, Toulouse, Presses de l'Université Toulouse 1 Capitole, 2014, 182 p. (ISBN 9782361701048, présentation en ligne), partie II, chap. 3 (« Un régime politique ambigu - Un parlementarisme déséquilibré »), p. 120
  9. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. VII (« de l'Assemblée nationale »), article 83
  10. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. VIII (« du Sénat »), article 107
  11. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. VII (« de l'Assemblée nationale »), article 88
  12. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. VIII (« du Sénat »), article 111
  13. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. II (« du Roi »), article 22
  14. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. VII (« de l'Assemblée nationale »), article 91
  15. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. XV (« de la portée, de la révision et de lamendement de la constitution »), article 151
  16. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. XII (« du conseil constitutionnel »), article 140
  17. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. XII (« du conseil constitutionnel »), article 141
  18. ↑ Jean-Marie Crouzatier, Transitions politiques en Asie du Sud-Est : les institutions politiques et juridictionnelles du Cambodge, Toulouse, Presses de l'Université Toulouse 1 Capitole, 2014, 182 p. (ISBN 9782361701048, présentation en ligne), partie II, chap. 3 (« Un régime politique ambigu - Un parlementarisme déséquilibré »), p. 118
  19. ↑ (en) Surya P. Subedi, « Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Cambodia », Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme, 15 août 2014 (consulté le 28 mai 2017), Article 36
  20. ↑ Gregory Mikaelian et Alain Forest (dir.), Cambodge contemporain, Les Indes savantes, 21 novembre 2008, 525 p. (ISBN 9782846541930), partie II, chap. 2 (« Pour une relecture du jeu politique cambodgien : le cas du Cambodge de la reconstruction (1993-2005) »), p. 157
  21. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. II (« du Roi »), article 13
  22. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. II (« du Roi »), article 11
  23. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. II (« du Roi »), article 20
  24. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. X (« du gouvernement royal »), article 124
  25. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. XIV (« du Congrès national »), article 148
  26. ↑ Constitution du Royaume du Cambodge du 24 septembre 1993 - Amendée en février 2008 (lire sur Wikisource), chap. XIV (« du Congrès national »), article 147
  27. ↑ Jean-Herman Guay (dir.), « Chefs du gouvernement - Cambodge », Université de Sherbrooke, 6 juillet 2016 (consulté le 21 mai 2017)
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  1. ↑ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s et t Parfois considéré comme partiellement ou entièrement en Europe, en fonction de la définition.
  2. ↑ a et b États reconnus par les Nations unies.
  3. ↑ a et b État reconnu par au moins un membre des Nations unies.
  4. ↑ a et b États reconnus par aucun membre des Nations unies.
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