Gouvernement Charles de Freycinet (3)

Données clés
Président de la République	Jules Grévy
Président du Conseil	Charles de Freycinet
Formation	9 janvier 1886
Fin	5 décembre 1886
Durée	10 mois et 26 jours
Coalition	Républicains : Union des gauches - Gauche radicale-Extrême gauche
Ministres	11
Secrétaires d'État	4
IVe législature	323 / 584

Le troisième gouvernement Charles de Freycinet est le gouvernement de France, lors de la Troisième République, du 9 janvier 1886 au 5 décembre 1886.

Charles de Freycinet compose un cabinet de large coalition parlementaire.

Contexte

Après les élections de 1885, la majorité opportuniste est affaiblie et la seule solution est la concentration entre opportunistes et radicaux, alors que les deux groupes se détestent. Après neuf jours, le président Jules Grévy nomme, comme il le voulait, Charles de Freycinet.

Le cabinet conserve cinq membres du précédant gouvernement. Pour la première fois, l'Extrême gauche entre au gouvernement avec deux ministres et deux sous-secrétaires d'État.^[1].

Composition

Présidence du Conseil

Fonction		Image	Nom	Parti politique
	Président du Conseil des ministres		Charles de Freycinet	Union des gauches (Gauche républicaine)

Ministères

	Image	Nom	Parti politique
Ministre des Affaires étrangères		Charles de Freycinet^[2]	Union des gauches (Gauche républicaine)
Ministre de la Justice		Charles Demôle^[3]	Union des gauches (Union républicaine)
Ministre de l’Intérieur		Ferdinand Sarrien^[3]	Gauche radicale
Ministre de la Guerre		Georges Boulanger
Ministre de la Marine		Théophile Aube
Ministre de l'Instruction publique	^[2]	René Goblet	Gauche radicale
Ministre des Finances		Sadi Carnot^[2]	Union des gauches (Gauche républicaine)
Ministre de l'Agriculture		Jules Develle	Union des gauches (Union républicaine)
Ministre du Commerce et de l'Industrie		Édouard Lockroy	Extrême gauche
Ministre des Travaux publics		Charles Baïhaut (du 9 janvier 1886 au 4 novembre 1886)	Union des gauches (Union républicaine)
Ministre des Travaux publics		Édouard Millaud (du 4 novembre 1886 au 5 décembre 1886)	Union des gauches (Gauche républicaine)
Ministre des Postes et Télégraphes		Félix Granet	Extrême gauche

Sous-secrétariats d’État

	Nom	Parti politique
Sous-secrétaire d’État à l'Instruction publique	Edmond Turquet (du 9 janvier 1886 au 5 décembre 1886)	Gauche radicale
Sous-secrétaire d’État à la Marine	Amédée de La Porte (du 15 janvier 1886 au 5 décembre 1886)	Extrême gauche
Sous-secrétaire d’État aux Finances	Paul Peytral (du 15 janvier 1886 au 5 décembre 1886)	Extrême gauche
Sous-secrétaire d’État à l'Intérieur	Jean Bernard (du 25 janvier 1886 au 5 décembre 1886)	Union des gauches (Gauche républicaine)

Bilan

Le gouvernement installe pour la première fois le général Boulanger, proche de Clemenceau et de Jules Ferry au ministère de la guerre. Celui-ci applique strictement la loi du 22 juin 1886 d'exil des membres des familles ayant régné sur la France, qui contient également une disposition permettant de les radier de l'armée.

Boulanger entretient un ferment de division chez les républicains et Jules Ferry s'oppose à lui malgré la popularité naissante du général, qui donne naissance à la vague boulangiste. Par ailleurs, le gouvernement fait adopter la loi Goblet qui laïcise, notamment, le personnel de l’enseignement public. Elle complète les lois Ferry. Le ministre des finances, Sadi Carnot, lance un emprunt de 500 millions de francs sous forme de rente 3% (loi du 1er mai 1886). Le cabinet prépare également la transformation de la caisse des retraites en caisse nationale des retraites pour la vieillesse.

Malgré cela, le gouvernement est accusé par presque tous de ne pas agir vraiment et de surtout gérer le quotidien. De plus, Freycinet ne parvient pas à coordonner efficacement les ministres, surtout Boulanger^[4].

Fin du gouvernement et passation des pouvoirs

Dès octobre 1886, le ministre de l'Intérieur, Ferdinand Sarrien est mis en minorité sur sa gestion de la grève à Vierzon. Il souhaite alors démissionner, suivi par Sadi Carnot, Jules Develle et Charles Baïhaut. Mais après l'intervention du Président Grévy, seul Baïhaut démissionne. Le vote du budget est marqué par la quasi absence politique du gouvernement, qui laisse la Chambre voter un budget sans rigueur, malgré les réticences de Carnot. En novembre, Freycinet obtient la confiance par 24 voix de majorité pour garder les troupes au Tonkin^[4].

Le 2 décembre 1886, à la suite de l'adoption de l'amendement Colfavru portant la suppression des sous-préfets, Charles de Freycinet remet le 5 décembre 1886 la démission du gouvernement au président de la République, Jules Grévy.

Jules Grévy tente de faire du replâtrage sans Freycinet, les radicaux demandant à ce dernier de rester sans succès. Freycinet recommande Charles Floquet mais Grévy est réticent à celui-ci. Consultant les présidents des deux chambres, il appelle Floquet le 7, qui refuse et recommandant plutôt René Goblet^[5].

Le 11 décembre 1886, Jules Grévy nomme René Goblet à la présidence du Conseil des ministres.

Notes et références

↑ Origine populisme, p. 164-165.
↑ ^{a b et c} Membre du cabinet précédent ayant conservé son poste
↑ ^{a et b} Membre du cabinet précédent ayant changé de poste
↑ ^{a et b} Origine populisme, p. 187-188.
↑ Origine populisme, p. 188.

Bertrand Joly, Aux origines du populisme : histoire du boulangisme, Paris, CNRS Éditions, 2022 (ISBN 978-2-271-13972-6).

Articles connexes

[Origine_populisme164-165-1] Origine populisme, p. 164-165.

[Même_fonction-2] {a b et c} Membre du cabinet précédent ayant conservé son poste

[Membre_précédent-3] {a et b} Membre du cabinet précédent ayant changé de poste

[Origine_populisme187-188-4] {a et b} Origine populisme, p. 187-188.

[Origine_populisme188-5] Origine populisme, p. 188.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

v · m Gouvernements de la III^e République
Gouv. provisoire	Gouv. Défense nationale
Thiers	Dufaure I Dufaure II
Mac Mahon	Broglie I Broglie II de Cissey Buffet Dufaure III Dufaure IV Simon Broglie III Rochebouët Dufaure V
Grévy	Waddington Freycinet I Ferry I Gambetta Freycinet II Duclerc Fallières Ferry II Brisson I Freycinet III Goblet Rouvier I
Carnot	Tirard I Floquet Tirard II Freycinet IV Loubet Ribot I Ribot II Dupuy I Casimir-Perier Dupuy II
Casimir-Perier	Dupuy III
Faure	Ribot III Bourgeois Méline Brisson II Dupuy IV
Loubet	Dupuy V Waldeck-Rousseau Combes Rouvier II
Fallières	Rouvier III Sarrien Clemenceau I Briand I Briand II Monis Caillaux Poincaré I Briand III
Poincaré	Briand IV Barthou Doumergue I Ribot IV Viviani I Viviani II Briand V Briand VI Ribot V Painlevé I Clemenceau II Millerand I
Deschanel	Millerand II
Millerand	Leygues Briand VII Poincaré II Poincaré III François-Marsal
Doumergue	Herriot I Painlevé II Painlevé III Briand VIII Briand IX Briand X Herriot II Poincaré IV Poincaré V Briand XI Tardieu I Chautemps I Tardieu II Steeg Laval I
Doumer	Laval II Laval III Tardieu III
Lebrun	Herriot III Paul-Boncour Daladier I Sarraut I Chautemps II Daladier II Doumergue II Flandin I Bouisson Laval IV Sarraut II Blum I Chautemps III Chautemps IV Blum II Daladier III Daladier IV Daladier V Reynaud Pétain
Gouv. provisoires	Conseil de défense de l'Empire Comité national français Comité français de libération nationale De Gaulle I De Gaulle II Gouin Bidault I
Gouvernement révolutionnaire : Commune de Paris