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Binance
logo de Binance
illustration de Binance

Création 2017Voir et modifier les données sur Wikidata
Fondateurs Changpeng Zhao[1] et Yi He (en)[1]Voir et modifier les données sur Wikidata
Forme juridique Société du DelawareVoir et modifier les données sur Wikidata
Siège social Émirats arabes unisVoir et modifier les données sur Wikidata
Direction Richard Teng (en) (depuis 2023)[2] et Yi He (en) (depuis 2025)[2]Voir et modifier les données sur Wikidata
Activité Place de marché de cryptomonnaies[3]Voir et modifier les données sur Wikidata
Produits Cryptomonnaie[4] et place de marché de cryptomonnaies[3]Voir et modifier les données sur Wikidata
Site web https://www.binance.com/fr
modifier - modifier le code - voir Wikidata 

Binance est une plateforme mondiale d'échange de cryptomonnaies et de gestion de portefeuille de devises numériques, qui permet d'acheter, vendre et stocker plus de 600 cryptomonnaies. Elle a été créée en 2017 par Changpeng Zhao.

En 2023, Binance et son dirigeant Zhao ont été condamnés par l'état fédéral américain ainsi que par diverses institutions financières gouvernementales à de lourdes peines pour violations diverses de lois, notamment pour l'absence de lutte contre le blanchiment d'argent.

Histoire

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T-shirt et sac Binance.

Le site a été lancé le 14 juillet 2017 à Hong Kong. Le PDG en est alors Changpeng Zhao (dit « CZ »). La même année, la plateforme sort sa cryptomonnaie BNB[5].

En 2018, Binance est considérée comme la plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies dans le monde en termes de volume[6].

Le 2 avril 2020, Binance annonce officiellement le rachat du fournisseur de données de marchés des cryptomonnaies CoinMarketCap (570e site le plus visité au monde) pour un montant qui ne sera pas rendu public[7]. L'entreprise annonce, le même mois, son intention de lancer son propre marché de jetons non-fongibles sur lequel les utilisateurs peuvent créer, acheter et vendre des objets de collection numériques[8].

Binance n'est pas officiellement réglementée par les institutions globales. On ne sait pas exactement où le siège de cette compagnie est situé[9],[10] [Passage à actualiser] . En mars 2018, l'agence Bloomberg a indiqué que le siège de Binance serait installé à Malte[11]. Le 21 février 2020, la Direction des services financiers de Malte (Malta Financial Services Authority (en) - MFSA) a publié un communiqué stipulant que Binance « n'étant pas autorisé par la MSFA à opérer dans la sphère des cryptomonnaies, ne fait par conséquent pas l'objet de la surveillance [et protection] normative de la MSFA »[12].

Le 28 octobre 2020, Forbes divulgue des documents confidentiels affirmant que Binance et Changpeng Zhao auraient créé une structure corporative complexe dans le but de tromper intentionnellement les autorités de régulation américaines et de tirer profit des investisseurs en cryptomonnaies domiciliés aux États-Unis[13],[14].

Le 20 avril 2021, Brian Brooks (en), intérimaire du chef de L'OCC auprès de l'administration de Donald Trump, devient le nouveau directeur exécutif de Binance.US[15],[16].

En avril 2021, Binance est toujours reconnue comme la plus grande bourse des cryptomonnaies dans le monde par le volume des ventes[17].

En juin 2021, la Financial Conduct Authority ordonne à Binance la cessation de toute activité au Royaume-Uni[18]. Les utilisateurs basés au Royaume-Uni peuvent cependant toujours acheter et vendre des cryptomonnaies sur Binance.com.

En avril 2022, il est révélé que Binance a collaboré avec l'agence gouvernementale russe Rosfinmonitoring (en), celle-ci voulant obtenir des informations sur l'identité de donateurs en faveur de l'opposant Alexeï Navalny[19]. Binance dément[20].

Le 21 avril 2022, à la suite des sanctions imposées par l'Union européenne contre la Russie pendant l'invasion de l'Ukraine, Binance limite sa plateforme en Russie. Les adresses russes voient leurs portefeuilles limités à l'équivalent de 10 000 euros[21],[22].

Le 4 mai 2022, l'Autorité des marchés financiers (AMF - régulateur français) enregistre Binance en tant que Prestataire de Services sur Actifs Numériques (PSAN)[23].

Dans la nuit du 6 au 7 octobre 2022, la plateforme se fait dérober 100 millions de dollars en tokens. Le hacker a utilisé une faille au niveau d'une interface entre deux cryptomonnaies pour dérober des tokens[24].

Le 5 juin 2023, Binance connaît l'une des plus grandes crises de son histoire après avoir été accusée par la Securities and Exchange Commission d'avoir menti à ses clients ainsi qu'à ses régulateurs. La plateforme aurait, en outre, exfiltré une partie de ses caisses vers des entreprises contrôlées par son PDG mais les faits ont été démentis par le principal intéressé[25].

Le 27 septembre 2023, Binance annonce son départ effectif de la Russie, pour laisser place à CommEX, plateforme d'échange de cryptomonnaies qui a émergé en Russie au cours de l'été de la même année. CommEX a rapidement gagné en notoriété, intégrant le top 100 des échanges en termes de volume de trading en moins de 48 heures selon CoinMarketCap. L'équipe est composée d'anciens employés de Binance et d'experts de grandes entreprises technologiques[26].

En octobre 2023, Binance subit un revers en Grande-Bretagne. Malgré ses tentatives récentes de se conformer à la nouvelle législation britannique en s'associant à l'entité locale Rebuilding Society, Binance se voit imposer des restrictions sur sa communication. La Financial Conduct Authority (FCA), l'autorité de régulation britannique, indique que Rebuilding Society n'est pas autorisée à approuver les publicités sur les cryptomonnaies pour les entreprises. Cette décision signifie que Binance ne peut pas réaliser de publicités en Grande-Bretagne. La FCA ne précise pas les raisons de cette décision, mais rappelle que les entreprises de crypto-actifs non enregistrées doivent cesser de promouvoir les cryptomonnaies auprès des consommateurs britanniques si elles ne sont pas approuvées par une entreprise autorisée[27].

Affaires judiciaires

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Actions litigieuses aux États-Unis, dont absence de lutte contre le blanchiment d'argent

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Enquêtes et accusations de la SEC

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En juin 2022, Reuters publie une enquête accusant Binance de faciliter le blanchiment d'argent à travers sa plateforme. L'agence de presse estime qu'entre 2017 et 2021, environ 2,35 milliards de dollars issus de piratages, ventes de drogue ou investissements frauduleux ont transité par la plateforme[28]. L'entreprise d'analyse de blockchain Chainalysis (en) estime quant à elle à 770 millions de dollars le montant des transactions d'origine illicite sur l'année 2019 uniquement, un montant supérieur à celui de ses concurrents[28].

Selon le magazine Capital, l'entreprise serait sous le coup de multiples enquêtes ouvertes par le régulateur des marchés américain. En février 2022, la Securities and Exchange Commission ouvre une enquête contre le PDG de Binance, Changpeng Zhao, qu’elle soupçonne de partager des informations confidentielles avec deux sociétés américaines, Merit Peak Ltd et Sigma Chain, afin de limiter la volatilité des prix des cryptomonnaies[29].

En juin 2023, la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis porte 13 accusations contre Binance, Binance.US et Changpeng Zhao. Les charges incluent : l'exploitation de plateformes non enregistrées, la vente de titres non enregistrés, la mauvaise gestion des fonds clients, y compris leur transfert vers des entités affiliées comme Sigma Chain, la manipulation des risques liés aux produits financiers, dont TerraUSD (UST)[30].

Implications dans l'effondrement de TerraUSD (UST)

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En janvier 2023, Binance avait invoqué une clause d'arbitrage pour empêcher une action collective aux États-Unis déposée par des investisseurs touchés par l'effondrement de TerraUSD. Ces investisseurs accusent Binance de vendre des titres non enregistrés et de ne pas avoir divulgué les risques liés à l'UST. La clause d'arbitrage stipule que tous les litiges doivent être réglés à Hong Kong, limitant ainsi les options juridiques des plaignants[31].

Sanctions financières et pénales (novembre 2023 - avril 2024)

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En novembre 2023, Binance et Changpeng Zhao ont plaidé coupable de plusieurs violations de lois fédérales, notamment : violations du Bank Secrecy Act, facilitation de transactions pour des entités sanctionnées, absence de programme anti-blanchiment efficace[32]. Changpeng Zhao démissionne après un accord avec les autorités américaines, et Binance doit payer une amende d'environ 4,3 milliards de dollars pour solder l'affaire[33].

En avril 2024, Zhao est condamné à une peine de 4 mois de prison par le tribunal fédéral de Seattle[34]. Il a été reconnu coupable de ne pas avoir mis en place un programme adéquat de lutte contre le blanchiment d'argent sur la plateforme Binance, facilitant ainsi des transactions illégales. Il a commencé à purger sa peine en mai 2024 dans un établissement fédéral à sécurité minimale à Lompoc, en Californie. En plus de sa peine de prison, Zhao a accepté de payer une amende de 50 millions de dollars et de quitter ses fonctions de PDG de Binance[35].

Zhao a été libéré après avoir purgé l'intégralité de sa peine le 29 septembre 2024[35].

Amendes supplémentaires

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Binance est également condamnée à une amende de 3,4 milliards de dollars par la Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) pour des violations de la législation sur le secret bancaire[36] et à une amende de 1,35 milliard de dollars par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pour des violations des lois sur les produits dérivés. Zhao a également été condamné à payer 150 millions de dollars[37].

Évasion fiscale au Nigéria

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En mars 2024, les autorités du Nigeria portent plainte pour évasion fiscale contre deux cadres de Binance. Ils sont accusés d'avoir encouragé la spéculation sur la monnaie du Nigéria, le naira[38].

Actions judiciaires en France

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En décembre 2022, 15 investisseurs français ont déposé une plainte contre Binance France et Binance Holdings Ltd. Les accusations incluent : publicité trompeuse en promouvant TerraUSD (UST) comme un stablecoin « sûr et adossé à des monnaies fiduciaires », exploitation illégale sans enregistrement auprès de l'Autorité des Marchés Financiers (AMF) avant mai 2022, manquement à la diligence raisonnable concernant les actifs listés[39].

Controverses

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Binance, au travers de son organisation caritative Binance Charity, a organisé en France des ateliers de découverte de la blockchain avec Simplon afin d'accompagner vers le retour à l'emploi des jeunes des banlieues défavorisées en 2023. L'objectif est de former à la blockchain 10.000 jeunes. Derrière cette façade, Binance est accusée de chercher à se créer un vivier de clients en utilisant des techniques agressives pour inciter les personnes concernées à utiliser ses services. Dans son enquête, le Financial Times souligne que le gouvernement français a déroulé le tapis rouge à Binance, notamment en invitant son CEO, Changpeng Zhao, à l'Élysée en 2021 et en délivrant une centaine de visas technologique à Binance[40],[41].

Offres

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En plus des échanges de cryptomonnaies, la plateforme Binance propose un ensemble d'autres offres. Ces offres sont classées selon les catégories « Trade », « Finance » et « Others ».

  • Dans la catégorie « Trade », il est possible de convertir ses cryptomonnaies, mais aussi d'acheter et vendre des Futures. De plus, Binance a lancé en octobre 2021 les « Fan Token » qui sont aussi repris dans cette catégorie.
  • Dans la catégorie « Finance », il est possible de faire du Savings et du Staking bloqué ou non pendant une durée prédéterminée. C'est aussi ici qu'on retrouve les différentes parties en rapport avec la carte de crédit utile pour toute sorte de paiement. Il est aussi possible d'y faire des prêts et du Liquid Swap. Enfin, pour ceux qui possède du BNB (cryptomonnaie de Binance), il est possible de les bloquer de manière flexible dans le BNB Vault.
  • Dans la catégorie « Others » on retrouve un ensemble de proposition allant de catégorie plus informative comme FAQ ou Binance Live à des catégories plus financière comme Hotels, Binance NFT ou encore Launchpad. Dans cette dernière sous-catégorie, il est possible de participer à des Launchpad ou Launchpool avec ces BNB. Ceci correspond à une sorte de prévente de token avant que ceux-ci ne soient listés sur la plateforme Binance.

Notes et références

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  1. ↑ a et b (en-US) Muyao Shen et Justina Lee, « Crypto’s Most Powerful Woman Speaks Out as Crisis Rocks Binance », Bloomberg News, New York,‎ 28 juin 2023 (lire en ligne, consulté le 28 juin 2023).Voir et modifier les données sur Wikidata
  2. ↑ a et b « https://fortune.com/2025/12/03/binance-names-cofounder-yi-he-as-new-co-ceo/ »
  3. ↑ a et b « https://www.lesechos.fr/finance-marches/marches-financiers/binance-les-trois-moteurs-dune-ascension-meteorique-1362941 »
  4. ↑ « https://www.lefigaro.fr/flash-eco/cryptomonnaies-le-gendarme-boursier-va-securiser-les-fonds-des-clients-americains-de-binance-20230617 »
  5. ↑ « Cours Binance Coin (BNB/USD) », sur Zone Bourse (consulté le 17 octobre 2025)
  6. ↑ (en) Yuji Nakamura et Haidi Lun, « World's Top-Ranked Crypto Exchange Adds 240,000 Users in One Hour », Bloomberg, 11 janvier 2018 (consulté le 12 mai 2022).
  7. ↑ (en) « 'They Have the Users': Binance CEO Explains Why He Bought CoinMarketCap », sur Coin Desk, 2 avril 2020 (consulté le 17 octobre 2025)
  8. ↑ (en) « Binance, the world's largest cryptocurrency exchange, is launching an NFT marketplace », CNBC, 27 avril 2021.
  9. ↑ (en) Paddy Baker, « Binance Doesn't Have a Headquarters Because Bitcoin Doesn't, Says CEO », sur au.news.yahoo.com, 8 mai 2020 (consulté le 6 mai 2021).
  10. ↑ « Binance a-t-elle même un siège social de nos jours ? », sur blockblog.fr (consulté le 6 mai 2021).
  11. ↑ (en) « World's Biggest Cryptocurrency Exchange Is Heading to Malta », Bloomberg, 23 mars 2018 (consulté le 6 mai 2021).
  12. ↑ (en) « Public Statement - MSFA - February 21, 2020 », MFSA (en), 21 février 2021 (consulté le 6 mai 2021).
  13. ↑ (en) « Leaked ‘Tai Chi’ Document Reveals Binance’s Elaborate Scheme To Evade Bitcoin Regulators », Forbes, 29 octobre 2020 (consulté le 6 mai 2021).
  14. ↑ Morgan Phuc, « Binance est accusé de tout faire pour échapper à la régulation américaine, CZ dément », sur journalducoin.com, 31 octobre 2020 (consulté le 6 mai 2021).
  15. ↑ (en) Alexander Osipovich, « Cryptocurrency Giant Binance.US Hires Former Top Bank Regulator », The Wall Street Journal, 20 avril 2021 (consulté le 6 mai 2021).
  16. ↑ « L’ancien chef de l’OCC, Brian Brooks, rejoint Binance.US en tant que PDG  », sur blockblog.fr, 20 avril 2021 (version du 6 mai 2021 sur Internet Archive).
  17. ↑ (en) « Top Cryptocurrency Spot Exchanges », sur coinmarketcap.com (consulté le 6 mai 2021).
  18. ↑ Florent David, « Binance va devoir arrêter d’opérer au Royaume-Uni », Clubic, 28 juin 2021 (consulté le 28 juin 2021).
  19. ↑ (en) Angus Berwick et Tom Wilson, « Special Report: How crypto giant Binance built ties to a Russian FSB-linked agency », Reuters,‎ 22 avril 2022 (lire en ligne, consulté le 12 juin 2022).
  20. ↑ « Crypto : Binance nie avoir transféré les données d'utilisateurs russes aux autorités », sur Coin Academy, 23 avril 2022 (consulté le 12 juin 2022).
  21. ↑ Gilles Cédric, « Binance avis : est-il un échange fiable ? », sur business2community.com, 22 mai 2023 (consulté le 28 août 2023).
  22. ↑ (en) Helen Partz, « Binance limits services in Russia due to the EU’s 5th package of sanctions », sur Cointelegraph, 21 avril 2022 (consulté le 23 avril 2022).
  23. ↑ Martine Orange, « La France cède aux sirènes de la cryptomonnaie et accueille le sulfureux Binance à bras ouverts », sur Mediapart, 10 juin 2022 (consulté le 20 janvier 2025)
  24. ↑ Ingrid Vergara, « Cryptomonnaies : la plateforme Binance s'est fait voler au moins 100 millions de dollars en tokens » Accès libre, Le Figaro, 7 octobre 2022 (consulté le 7 octobre 2022).
  25. ↑ Matias Calderon, « CZ et Binance de nouveaux persécutés par la SEC, le BNB plonge ! », sur BeinCrypto France, 5 juin 2023 (consulté le 9 juin 2023).
  26. ↑ « Départ de Binance Russie : son successeur CommEX se dévoile », sur Cryptonews France, 29 septembre 2023 (consulté le 29 septembre 2023).
  27. ↑ Antoine Marin, « Le régulateur britannique barre la route à Binance », Cryptonaute,‎ 11 octobre 2023 (lire en ligne Accès libre)
  28. ↑ a et b (en) Angus Berwick et Tom Wilson, « Special Report: How crypto giant Binance became a hub for hackers, fraudsters and drug traffickers », Reuters,‎ 7 juin 2022 (lire en ligne, consulté le 14 juin 2022).
  29. ↑ Noah Sdiri, « Crypto : accusé de blanchiment d'argent, Binance se défend », sur capital.fr, 8 juin 2022 (consulté le 9 décembre 2023)
  30. ↑ « SEC Charges Binance and CEO Changpeng Zhao with Multiple Violations », sur SEC, 5 juin 2023 (consulté le 18 janvier 2025)
  31. ↑ « Will Binance Class Action Over Terra Collapse Be Forced Into Arbitration? », sur Reuters, 6 janvier 2023 (consulté le 18 janvier 2025)
  32. ↑ « Binance and CEO Plead Guilty to Federal Charges in $4.3 Billion Resolution », sur U.S. Department of Justice, novembre 2023 (consulté le 18 janvier 2025)
  33. ↑ « Cryptomonnaies : le patron de Binance Changpeng Zhao démissionne après un accord avec les autorités américaines », sur Le Figaro, 21 novembre 2023 (consulté le 21 novembre 2023)
  34. ↑ Dan Burgin, « https://u.today/binance-founder-cz-starts-four-months-sentence-in-california-prison », sur u.today, 1er juin 2024 (consulté le 27 janvier 2025)
  35. ↑ a et b Cheyenne Ligon, « CZ Set to Be Released From Prison on September 29 », sur coindesk.com, 16 septembre 2024 (consulté le 27 janvier 2024)
  36. ↑ « FinCEN Announces Largest Settlement in U.S. Treasury Department History », sur FinCEN, novembre 2023 (consulté le 18 janvier 2025)
  37. ↑ « CFTC Imposes Record Penalty on Binance and Changpeng Zhao », sur CFTC, novembre 2023 (consulté le 18 janvier 2025)
  38. ↑ Liza Fabbian, « Nigeria: plainte pour évasion fiscale contre deux cadres de l’entreprise de cryptomonnaies Binance », sur rfi.fr, 25 mars 2024 (consulté le 26 mars 2024)
  39. ↑ « 15 investisseurs français portent plainte contre Binance pour publicité trompeuse », sur Journal du Coin, décembre 2022 (consulté le 18 janvier 2025)
  40. ↑ Mélicia Poitiers, « Interventions de Binance auprès des étudiants français : sensibilisation ou opération marketing ? » Accès libre, L'Usine digitale, 5 décembre 2023 (consulté le 7 décembre 2023)
  41. ↑ (en) Akila Quinio, « Inside France’s courtship of Binance » Accès libre, Financial Times, 5 décembre 2023 (consulté le 7 décembre 2023)
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